準公共托育簽約率僅1.7%,陳麗娜籲保障保母生計
本(21)日高雄市議會進行市長施政質詢,市議員陳麗娜與陳玫娟聯合針對近期「準公共化托育政策」缺失,已造成保母實質權益受損議題提出強烈質疑,市議員陳麗娜表示,8月1日上路的準公共化托育新制,開辦首天高雄竟無一簽約,到了質詢前日也僅2家業者簽約,顯示新制設計有嚴重疏失,保母們權益被犧牲的問題必須徹底檢討,否則將沒有人得利,家長、子女、保母共同受害。
市議員陳麗娜指出,準公共化托育政策有重大變革,包括領取津貼金額與領取方式都與以往不同,但制度設計似乎並非以平衡新制契約雙方權利義務為導向,讓保母對於簽約敬謝不敏,全市托育機構私立54家、保母個體戶2748人中,8月1日開辦首天高雄竟無一簽約,截至質詢前日,申請準公共化簽約之私立托嬰中心僅2家,保母也僅48人,機構部分達成率只有3.7%、保母部分更慘只有1.7%,令人匪夷所思,如果不是政府推出的方案不合理,保母豈會不捧場?民間保母用行動表示這次的準公托不是他們要的,更不是對他們公平合理的遊戲規則。
市議員陳麗娜表示,新制上路後,社會局陸續在各地舉行說明會,保母們會上一再強調制度有問題,政府卻像是狗吠火車,對保母提出的建言「有說沒有聽」,甚至其中一場次引起在場大家以集體離席方式表達拒簽。顯示從中央地方一路蠻幹到底的政策,擺明要犧牲保母權益,十分不可取。
市議員陳麗娜接連針對準公共化新制提出九大缺失,包括:
1.不當訂定收費上限
2.不當剝奪工作權
3.硬性規定15000元以內,不合理
4.製造保母家長間矛盾
5.新不如舊,舊法就很合用
6.迷思:簽約≠品質保證
7.犧牲保母薪資成就新制
8.爺奶有照照顧孫子也不對了?
9.契約未載明事項不以特別法為依據
陳麗娜呼籲社會局應該臨崖勒馬,趕緊修正修正諸多不人性化的規定,必須優先考量保母在照顧過程中常理需付出的物資與辛勞,否則又要馬兒好又要他不吃草,變成合法不願做、非法常態化的歪風,對整體托育政策將產生不良後果。
社會局長姚雨靜答覆指出,社會局已陸續舉辦多場說明會,也積極與保母們溝通消除疑慮,針對新制中央也採「滾動式修正」方式處理,新制採簽約目的是為了確保保母權益,並非單純保障家長,未來會持續尋求與保母溝通,減少誤解。